党史学习教育开展以来,赣州市国资委党委坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,通过“五个强化”,切实把党史学习教育全面融入市国资系统改革发展各项工作,以国资国企改革创新三年行动(以下简称“三年行动”)成果检验党史学习教育。
强化政治引领 加强国企党的领导和建设
市国资委党委在党史学习教育中,要求市属国企党委及其基层党组织把学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为学习的“第一议题”, 引导国有企业干部职工听党话、跟党走。
国资系统市属国企及重要子公司全面完成“党建入章”,对不同类型国企领导制定差异化党建考核指标。推进国企基层党建“三化”建设提质增效,积极发展业务骨干入党,持续增强党组织凝聚力号召力。
强化组织领导 加强统筹调度
今年以来,市国资委陆续出台《赣州市国资国企改革创新三年行动实施方案》及其任务分工方案,通过召开专题培训会和调度会、开展调研督导等方式加强督促指导。
各市属企业均出台了企业“三年行动”方案、建立了工作台账,定期召开专题会议分析研判,加快推进。将“三年行动”纳入市委巡察和企业经营业绩考核,建立健全了调度协调、督查督办、对口联系、考核评价、风险防控等五项工作机制。
强化创新发展 优化国资布局结构
在基本完成市属国企整合重组基础上,市国资委积极支持和鼓励市属国企业开展内部整合。如国投集团、交控集团分别开拓了信息产业和大数据、新能源汽车充电桩业务。
优化资源资本配置,压缩管理层级,处置“僵尸企业”69户,完成93%。提升自主创新能力,建立生产经营性企业研发投入刚性增长约束机制,国企获得专利数量持续增加。稀土集团拥有专利109项,参与形成的国际、国家或行业标准4项。
强化融合发展 完善市场化经营机制
稳步推进混合所有制改革,市属七大集团混改子企业151户,完成64.81%。百户国企混改攻坚行动已经完成混改7户,完成70%。加大国企股改上市力度,如市政公用集团股改工作进入上市辅导阶段,稀土集团友力科技上市工作稳步推进。
市国资委监管一级企业及各级子企业240户全面完成公司制改革,市属出资监管企业全部建立董事会。建立健全公司内设监事会,公开招聘21名专职监事。推行经理层成员任期制、契约化管理,健全竞争上岗和市场化招聘机制,市属国企组织57名管理人员竞争上岗,公开招聘241人,占新进员工98%。
强化监督体系 健全国有资产监管体制
以管资本为主加强国资监管,明确市属国企监管权责清单,制定违规经营投资责任追究等30余项监管制度,努力形成监督合力。开展投资项目后评价和资产违规管理行为专项整治,强化违规责任追究,将负债约束列入企业经营业绩考核,从严控制市属国企对外担保,市本级经营性国有资产集中统一监管比例达98%。