赣州市人民政府办公室关于印发赣州市创评千兆城市工作方案的通知

赣市府办字〔2022〕80号

赣州市人民政府办公室关于

印发赣州市创评千兆城市工作方案的通知

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：

《赣州市创评千兆城市工作方案》已经市政府第18次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

2022年7月28日

（此件主动公开）

赣州市创评千兆城市工作方案

为促进我市“双千兆”网络协同发展，充分发挥5G和千兆光网在拉动有效投资、促进信息消费和助力制造业数字化转型升级等方面的重要作用，切实提升我市数字基础设施建设水平，推进数字经济发展，力争在2022年成功创评千兆城市，制定本方案。

一、发展目标

到2022年8月，我市城市家庭千兆光纤网络覆盖率、重点场所5G网络通达率达80%以上，城市10G-PON及以上端口占比达25%以上，每万人拥有5G基站数达12个以上，500Mbps及以上用户占比、5G用户占比达25%以上，“双千兆”应用创新达5个以上。

二、工作安排

（一）扩大千兆光网覆盖范围。各通信运营商要在城市地区进行10G-PON设备规模部署，推动全光接入网进一步向用户端延伸。按需开展支持千兆业务的宽带用户光猫设备升级，通过免费更换千兆光猫、免费增加用户带宽等方式，提升用户网络体验。〔责任单位：市通发办、中国电信赣州分公司、中国移动赣州分公司、中国联通赣州分公司、各县（市、区）政府〕

（二）夯实5G通信基础设施建设。各通信运营商要加快构建5G精品网络，推动5G网络由规模建设、广泛覆盖建设转向按需建设、分场景建设，实现重点产业园区、旅游景区等场所5G网络深度覆盖。相关部门要进一步优化5G建设环境，在符合国土空间规划前提下，对5G基站选址、电网接入等提供便利条件，并及时协调解决5G建设中存在的居民阻工等问题。〔责任单位：市通发办、中国电信赣州分公司、中国移动赣州分公司、中国联通赣州分公司、市自然资源局、国网赣州供电公司、中国铁塔赣州市分公司、各县（市、区）政府〕

（三）推动“5G+千兆光网”赋能行业应用。行业主管部门要进一步加强5G应用研究分析，加快打造协同效应显著、辐射带动能力强、商业模式清晰的5G、千兆光网与行业融合创新的应用场景。重点在工业制造领域，利用5G和千兆光网改造工业内网，推动“双千兆”服务生产核心环节；在社会民生领域，利用“双千兆”打造一批服务项目，助力民生改善。〔责任单位：市工信局、市通发办、中国电信赣州分公司、中国移动赣州分公司、中国联通赣州分公司、中国铁塔赣州市分公司、各县（市、区）政府〕

三、奖补举措

（一）对照千兆城市建设标准，为确保在2022年8月31日前全市500Mbps及以上宽带用户占比达25%以上，市政府决定发挥财政资金引导激励作用，充分调动各通信运营商力量，市财政出资给予一定的奖补激励。〔责任单位：市工信局、市财政局、市通发办、中国电信赣州分公司、中国移动赣州分公司、中国联通赣州分公司、各县（市、区）政府〕

（二）通信运营商对我市更换千兆光猫的宽带用户给予优惠，所需费用由通信运营商先投资，财政安排资金后奖补。市财政安排奖补资金600万元。各通信运营商按照在2022年1月1日至8月31日期间全市新增500Mbps及以上宽带用户的市场份额占比进行分配。若到2022年8月31日全市500Mbps及以上宽带用户占比未达25%，则不予奖补。奖补资金采取“先核算，后兑现”方式，即先对奖补资金进行核算，待成功获评第二批千兆城市后正式兑现。〔责任单位：市工信局、市财政局、市通发办、中国电信赣州分公司、中国移动赣州分公司、中国联通赣州分公司、各县（市、区）政府〕

（三）为确保按时完成目标，各通信运营商出台配套促销活动方案，并向市工信局和市通信发展办公室报备。市工信局每月通报达标情况，指标达标后立即填表申报，具体申报流程及要求见附件1。〔责任单位：市工信局、市通发办、中国电信赣州分公司、中国移动赣州分公司、中国联通赣州分公司、各县（市、区）政府〕

四、保障措施

（一）加强组织领导。各地各部门要进一步加强组织领导，细化责任分工，推动政府机关、企事业单位和公共机构等所属公共设施向5G基站、室内分布系统、杆路、管道及配套设施等建设开放，全力保障千兆城市建设。

（二）加强工作协同。通信管理、住房建设、市场监管等部门要建立协同工作机制，通过联合执法等方式，开展商务楼宇宽带接入市场整治、降低5G基站用电成本等工作，并督促新建建筑严格执行光纤到户国家标准。各通信运营商要加大投入，倒排工期，形成工作合力。

（三）加强宣传引导。市县两级宣传机构要依托网站、微信公众号等宣传阵地，动员各级媒体机构积极参与，共同加强千兆城市政策宣传和“双千兆”应用成效推广。住建部门要督促各物业公司为通信运营商在住宅小区开展千兆城市宣传创造条件，且不得收取“入场费”等不合理费用。各机关企事业单位干部职工要带头升级千兆宽带。要广泛动员市民参与千兆城市建设。

附件：1.赣州市千兆城市建设项目奖补申报流程及要求

2.赣州市千兆城市建设项目奖补申报表

附件1

赣州市千兆城市建设项目奖补

申报流程及要求

一、申报要求

（一）申报对象：赣州市各通信运营商。

（二）各项指标须达到《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》（工信部通信〔2021〕34号）中千兆城市评价指标标准。

（三）提供2022年新增城市地区500Mbps及以上宽带用户开通及设备投入等有关证明，填写奖补申报表（见附件2）。

（四）各通信运营商提供新增城市500Mbps及以上用户详细清单，市工信局及市通发办对清单中的用户进行回访抽查，一经发现弄虚作假，取消该通信运营商的所有奖励。

二、奖励兑现流程

（一）2022年10月31日前，通信运营商将申报材料报市工信局初审。

（二）2022年11月30日前，市工信局与省通信管理局对接，对我市新增城市地区500Mbps及以上宽带用户数等情况进行核准。

（三）2022年12月31日前，市工信局根据申报材料及复核情况，提出奖补资金安排意见，报市政府审批。

（四）入选第二批千兆城市后，市财政局根据市政府批复将奖补资金拨付市工信局，市工信局按照本方案奖补措施向通信运营商兑现。

附件2

赣州市千兆城市建设项目奖补申报表

申报单位（盖章）：                      时间：   年   月  日